招投標管理工作中存在的問題及措施

1樓：百度文庫精選

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工程專案招標投標是建築市場的核心，也是工程建設領域容易發生腐敗問題的重點部位。雖然經過多年建設工程專案的執法監察和整頓規範建築市場秩序，建設工程招標活動日趨規範，但目前工程專案承發包中虛假招標、串標、陪標、操縱招標的問題仍然沒有得以**。隨著建築業的發展，大大小小的建築企業層出迭起，有能力承攬高精工程的企業卻寥寥無幾，而在建築市場上技術含量較低的一般工程數量又極其有限。

因此施工企業為爭奪有限市場，不惜採取違規的手法，就出現了「圍標、串標」的現象，同時，「圍標、串標」的高獲利性與低風險性是「圍標、串標」現象愈演愈烈的原因。現就招投標管理工作存在的問題及對策總結如下;

（一）多種形式規避招投標。工程專案招投標的目的就是在建設市場中引入競爭機制，這也是國際上採用的較為完善的工程專案承包方式。對於維護建築市場秩序，保證工程質量，防止國有資產流失，促進反腐敗工作，具有重要意義。

但在招投標實踐中，也出現了某些競爭不公平、操作不規範的問題，其中較為突出的是規避公開招投標。一是依法招標意識淡薄。一些地方和部門前期工作不主動，計劃不周密，往往以專案時間緊、節約費用為推脫，或以領導交辦工程、應急必需工程為由，隨意簡化程式和變更招標方式。

二是將整體專案化整為零或分段實施，使其達不到法定的招標工程建議措施：1、提高門檻，設定報名條件。要求企業法人、專案經理、企業負責人（六）改進評標辦法

2樓：

（一）嚴格進行工程量清單模式的招投標工作

招投標以工程量清單為依據，能夠實現合理化的運作模式。招投標檔案需要結合工程量清單及對應的計價體系進行方案的確定，能夠結合工程環境對要建設的專案進行明確的表達。這其中要確保工程量清單的準確性，這也是降低風險的有效保障。

招投標中，雙方需要結合市場政策進行招投標**的分析，並結合雙方協商的材料資訊進行預算及決算的全面瞭解，降低市場因素導致的風險。通過工程量清單，能夠實現更好的企業實力分析，提升工程施工的管理水平，有效預防因**問題導致的後期施工問題，確保各項工程管理機制的完善性。

（二）招投標企業要緊密結合建築市場政策

在工程量清單的招投標制度出臺後，招投標企業要結合招投標策略進行適應性的招投標決策調整。首先，作為投標單位需要結合投標政策，積極進行招投標過程的規範性實施，加強對招投標管理人員的素質教育，讓他們在招投標監管中嚴格進行低價中標的風險規避。招投標企業要結合業主單位要求，結合工程實施的工程量進行正確的招標檔案確定，同時招標企業必須結合工程的施工圖紙進行全面的設計及嚴格的稽核，確保招標檔案能夠客觀真實的包括工程專案建設所有的環節和技術要求，全面提升招投標的準確性。

（三）以科技力量提升來增加競爭砝碼

科技是當前最主要的生產力，專案實施中也要充分的注重科技的應用。將專案建設的施工質量與企業最終效益進行結合，對招投標進行完善的方案編制，並通過現代化的資訊平臺進行企業創新機制的應用，促進招投標各項工作能夠得到公開透明的落實。科技創新要注重風險的管理，通過統籌施工成本及施工效益，將施工週期，質量及成本做全面協調，明確招投標的重點，確保專案運作的高效性。

（四）加強企業的內部管理

企業在當前的市場經濟體制下要想取得更好的發展，不斷的實現自身規模的擴充套件是必然的。企業必須結合自身的管理進行優化，從成本管控、生產效率提升及風險規避方面做全面的問題分析，並能夠結合最新的市場政策對管理制度進行完善。企業要對工程的招投標制度進行優化，能夠結合企業發展核心，嚴格把控招投標階段的行為，嚴格進行招投標程式及規則的履行。

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