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深圳市第四屆人民代表大會常務委員會公告
（第49號）
《深圳市建築市場嚴重違法行為特別處理規定》經深圳市第四屆人民代表大會常務委員會第十次會議於2023年1月24日通過，廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議於2023年7月27日批准，現予公佈，自2023年9月1日起施行。
深圳市人民代表大會常務委員會
二○○七年八月十五日��
深圳市建築市場嚴重違法行為特別處理規定
（2023年1月24日深圳市第四屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過
2023年7月27日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議批准）
第一條 為了維護公共安全和社會穩定，加強對建築市場嚴重違法行為的處理，根據有關法律、法規規定，結合本市實際，制定本規定。
第二條 本規定所稱建築市場嚴重違法行為包括：
（一）違反安全生產、工程質量管理規定，導致事故發生，或者存在事故隱患拒不整改的；
（二）違反工程招標投標管理規定，串通投標的；
（三）拖欠勞務工工資，情節嚴重的。
第三條 施工單位違反安全生產、工程質量管理規定，導致事故發生的，由市建設行政主管部門按下列規定暫扣其資質證書：
（一）發生一般事故的，暫扣期限為一個月至三個月；
（二）發生較大事故的，暫扣期限為四個月至六個月；
（三）發生重大事故或者特別重大事故的，暫扣期限為七個月至十二個月。
對負有事故責任的有關人員，由市建設行政主管部門及有關部門按照前款規定的期限依法暫扣其與安全生產相關的執業資格證書、崗位證書。
第四條 工程勘察、設計、監理、檢測等單位對事故發生負有責任的，由市建設行政主管部門按下列規定暫扣其資質證書：
（一）發生一般事故的，暫扣期限為一個月至二個月；
（二）發生較大事故的，暫扣期限為三個月至四個月；
（三）發生重大事故或者特別重大事故的，暫扣期限為五個月至六個月。
對負有事故責任的有關人員，由市建設行政主管部門及有關部門按照前款規定的期限依法暫扣其與安全生產相關的執業資格證書、崗位證書。
第五條 工程勘察、設計、施工、監理、檢測單位違反安全生產、工程質量管理規定，存在事故隱患，經建設行政主管部門責令限期整改，逾期拒不整改或者整改不合格的，由市建設行政主管部門暫扣其資質證書，直至整改合格。
第六條 工程建設專案投標人有下列情形之一的，按串通投標處理，由建設行政主管部門依法予以處罰：
（一）不同投標人投標檔案內容存在非正常一致的；
（二）不同投標人的投標**或者**組成存在非正常一致或者呈規律性變化的；
（三）不同投標人的投標檔案由同一單位或者同一人編制或者提供諮詢服務並對投標檔案形成具有實質性影響的；
（四）不同投標人的投標檔案載明的專案管理人員出現同一人的；
（五）不同投標人的投標檔案相互混裝的；
（六）不同投標人使用同一人或者同一單位的資金交納投標保證金或者作為投標保函的反擔保的；
（七）不同投標人的投標檔案由同一臺電腦編制或者同一臺附屬裝置列印的；
（八）不同投標人委託同一人辦理投標事務的；
（九）建設行政主管部門依法認定的其他串通投標行為。
第七條 施工單位有下列情形之一，經有關部門查實認定，並催告後，仍不付清勞務工工資的，由市建設行政主管部門暫扣其資質證書直至付清工資：
（一）拖欠工資三個月以上的；
（二）拖欠工資數額五萬元以上的；
（三）拖欠工資人數達十人以上的。
第八條 在本市承接建設工程的勘察、設計、施工、監理、檢測、造價諮詢、招標**等單位以及工程建設註冊執業人員，應當向市建設行政主管部門申報資訊，由市建設行政主管部門建立信用檔案。
第九條 勘察、設計、施工、監理、檢測、造價諮詢、招標**等單位及其工程建設註冊執業人員違反有關法律、法規或者工程建設強制性標準的，市建設行政主管部門應當將其違法行為載入其信用檔案，並予以公示。
第十條 市建設行政主管部門依照本規定暫扣有關資質、資格證書的，應當通報該證書的頒發機關。
第十一條 市建設行政主管部門違反規定暫扣資質、資格證書的，由有關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第十二條 對市建設行政主管部門作出的暫扣資質、資格證書決定不服的，當事人可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。
第十三條 本規定第八條、第九條的具體實施辦法由市建設行政主管部門會同有關部門在本規定施行之日起十八個月內製定。
第十四條 本規定自2023年9月1日起施行。
如何有效避免招標投標過程中的圍標、串標？
**如何在工程建設專案招投標活動中防止圍標串標現象
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摘要：文章主要結合筆者的工作實踐，就工程建設專案招投標中如何防止圍標串標現象的措施進行了分析，主要從提高招標資訊釋出的透明度、慎重選擇招標**機構、嚴格規範資格審查、完善招投標程式及加強監督檢查等方面進行了闡述，旨在規範工程建設專案招投標的活動,從而有效地節省投資方的資金支出,促進企業的長期發展與壯大。（剩餘0字）
如何有效防治工程招投標中的圍標，串標，掛靠的問題
如何防止招投標活動中的串標圍標行為
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一、防止招標
bai人與投標人串標du
①招zhi標檔案請專家組評標dao，防止傾向性意版見。
②評標標準中權儘量以客觀事實為評分標準，防止招標人濫用自由裁量權。
③中標合同做到事後檢查、合同監督。
④招標過程的重大環節請紀檢監察全程介入。
二、防止投標人串標措施：
①邀請長期合作投標人蔘與投標，他們通常保持端正態度參與競爭；
②引入多家新投標人，提高串標難度。
③設定一定業績、資信、實力等資質要求。對於具有一定資質能力的投標人，他們通常不願參與串標行為。
④加強市場調研，瞭解市場**，發現串標行為。
參考資料：招標投標”專業詞典
如何防範招投標中的串標圍標現象
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