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協議出讓國有土地使用權規範
（試行）
目次前言i1適用範圍- 1 -2引用的標準和檔案- 1 -3依據- 1 -4總則- 2 -5供地環節的協議出讓- 3 -6原劃撥、承租土地使用權人申請辦理協議出讓- 6 -7劃撥土地使用權轉讓中的協議出讓- 9 -8出讓土地改變用途等土地使用條件的處理- 11 -附錄a國有土地使用權出讓意向書示範文字格式- 13 -附錄b劃撥土地使用權准予轉讓通知書示範文字格式- 15 -為完善國有土地使用權出讓制度，規範國有土地使用權協議出讓行為，統一程式和標準，加強國有土地資產管理，推進土地市場建設，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》、《協議出讓國有土地使用權規定》等規定，制定本規範。
本規範的附錄a、附錄b為協議出讓活動中所需文字示範格式。
本規範由國土資源部提出並歸口。
本規範起草單位：國土資源部土地利用管理司，國土資源部土地整理中心，遼寧省國土資源廳，黑龍江省國土資源廳，江蘇省國土資源廳。
本規範主要起草人員：廖永林、冷巨集志、嶽曉武、雷愛先、高永、謝量雄、吳迪、宋玉波、牟傲風、葉衛東、鍾鬆釔、林立淼、申亮、陳梅英、周旭、沈飛、張昉。（45《國有土地使用權出讓合同》簽訂後6677調整國有土
哪些情形可以採取協議方式出讓國有建設用地使用權？
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根據《物權法》第137條、《協議出讓國有土地使用權規定》（國土資源部令第21號）和《專協議出屬讓國有土地使用權規範（試行）》規定，出讓國有土地使用權，除依照法律法規和規章的規定應當採用招標、拍賣或者掛牌方式外，方可採取協議方式，主要包括以下情況：
**工業、商業、旅遊、娛樂和商品住宅等各類經營性用地以外用途的土地，其供地計劃公佈後同一宗地只有一個意向用地者的。
原劃撥、承租土地使用權人申請辦理協議出讓，經依法批准，可以採取協議方式，但《國有土地劃撥決定書》、《國有土地租賃合同》、法律、法規、行政規定等明確應當收回土地使用權重新公開出讓的除外。
劃撥土地使用權轉讓申請辦理協議出讓，經依法批准，可以採取協議方式，但《國有土地劃撥決定書》、法律、法規、行政規定等明確應當收回土地使用權重新公開出讓的除外。
出讓土地使用權人申請續期，經審查准予續期的，可以採用協議方式。
法律、法規、行政規定明確可以協議出讓的其他情形。
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