1樓：權鼎環保水處理
《水汙染防治法》未將任何一種超標情形列為例外情況和免責事由。2023年2月28日，生態環境部召開新聞釋出會做出權威回答：汙水處理廠出水達標排放是《水汙染防治法》明確規定的法律責任；汙水處理廠作為專業機構，在建廠之前就應調查評估汙水**，通過市場作用體現各方責任，減少問題產生，保證達標排放責任。
因而，當事人不能以進水水質問題為藉口，超標排放，更不能因此而成為逃避行政處罰的正當理由。
汙水處理廠應承擔哪些處罰？
《行政處罰法》第四條規定，設定和實施行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。本案當事人是慣犯，此次長期嚴重超標且拒不改正，應當加重處罰。
監管存在漏洞。《水汙染防治法》第二十四條規定，環保部門發現重點排汙單位水汙染物排放自動監測裝置傳輸資料異常，應當及時進行調查。本案當事人在出現問題後，及時向**及有關部門做了彙報，卻未見**有所作為，任由事態發展。
《孟州市產業集聚區汙水處理專案特許經營協議》系與第三方的合同行為，與行政處罰屬不同法律關係，無約束力；但**部門有義務維護和保障汙水處理廠權利，監管上游企業進水符合規定標準；進水企業也要履行協議，自行監管濃度，達「標」進水。
被罰者是否有追償權利？
目前，本案已進入行政複議階段。
可否轉嫁？行政處罰是有處罰權的行政部門針對具體行政行為相對人特定違法行為而實施的具體行政行為。行政處罰法律關係不同於合同約定的追償民事法律關係，因此行政處罰由特定人承擔、不可轉嫁，否則就脫離了處罰真正目的。
目前，法律也沒有規定行政處罰的追償權。行政處罰不可轉嫁，但在沒有實質違法的情況下，處罰的罰款是可以追償的。
可獲賠償？《行政處罰法》第六條規定，公民、法人或者其他組織因行政機關違法給予行政處罰受到損害的，有權依法提出賠償要求。本案中，行政機關違法在先，既缺少自己監管作為，又缺失報告後的管理作為，沒有及時處罰和糾正上游企業，給當事人造成了處理成本、系統癱瘓、受到懲罰和信用名譽的損害。
怎麼追責？本案中，上游企業雖未被處罰，但汙水處理廠是因其違法被處罰，有理由由其民事賠償責任。《水汙染防治法》第九十六條規定，因水汙染受到損害的當事人，如城鎮汙水處理廠，有權要求排汙方排除危害和賠償損失；水汙染損害是由第三人造成的，排汙方承擔賠償責任後，有權向第三人追償。
如何界定？本案的《特許經營協議》就是汙水處理企業與進水企業之間的合同。「因違約所造成的損失」，損失強調的是與違約的因果關係，並不排除將行政處罰導致的利益納入損失的範圍，相對人受到行政處罰，應當可以作為違約損失向違約方追償。
可代為治理嗎？以《水汙染防治法》為例，第八十五條、第八十八條分別從汙水治理、汙泥處置、船舶水汙染、事故水汙染方面規定，逾期、未按要求或者不具備能力採取治理措施的，監管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔。汙水處理廠處理其他企業產生的汙水，雖不是代為治理，但其具有一致性：
上游企業怠於處理，下游集中處理且要收取費用。
本案當事人汙水處理廠在處理能力範圍內履行了汙水處理義務，出水濃度超標非自身原因造成。真實違法物件是超標進水企業及其他單位。處罰責任不能轉移，但不應由汙水處理廠全部承擔，罰款追償具有實質基礎法律規定依據。
綜上所述，筆者認為，本案被處罰者追償的權利，取決於「公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為」，即汙水處理廠在行為上有無實質違法。有證據證明積極履行義務的，被處罰的罰款可以追償。否則，既違背公序良俗精神追求，也與上述法律規定要求不符，難以起到以法律法規規範教育公民遵紀守法的目的。
本案當事人能且必須追償。
作者單位：河南省靈寶市生態環境局
■案情介紹
最近，河南省焦作生態環境局擬對孟州城市汙水處理****行政處罰罰款4880萬元，這家公司不服，向河南省生態環境廳提起行政複議，引起社會廣泛關注。
孟州市城市汙水處理****是該市第二汙水處理廠，負責處理其產業聚集區工業廢水和生活汙水，出水一級a標準。資料顯示，2023年以來，該公司存在廢水超標排放、汙泥處置不當、不配合環保檢查和執行經費保障不到位等問題，幾乎每年都受到1-2次處罰。
2月13日，取樣監測發現，該公司總排口總磷(tp)1.42mg/l、總氮(tn)23.4mg/l，超過《城鎮汙水處理廠汙染物排放標準》(gb18918-2002)表1規定一級a標準(tp≦0.
5mg/l，tn≦15mg/l)。4月3日下達《行政處罰決定書》，罰款80萬元。
3月25日，複查發現：總排口總磷2.37mg/l、總氮25.
2mg/l，隨即責令改正，實施按日連續處罰。4月28日，再次複查：正在運營，總排口氨氮23.
8mg/l、總磷2.68mg/l、總氮30.5mg/l，濃度更高且新增一超標汙染物，再次實施按日連續處罰。
第一次計27日，罰款2160萬元；第二次計34日，罰款計2720萬元，總計罰款4880萬元。
■不服理由
1.該公司陳述，出水超標系進水水量超負荷、水質超標準所致，各指標均超出設計負荷，導致系統癱瘓。
2.該公司申辯，受到進水衝擊時，堅持正常運轉，並連續向孟州市產業集聚區管委會及孟州市生態環境局彙報水量、水質及影響情況，但未有明顯改觀。
3.該公司抗辯，其與上游進水企業簽訂的《孟州市產業集聚區汙水處理專案特許經營協議》「水質不合格的處理」明確：「運營期間，遇以下進水水質不符合標準的原因導致汙水處理廠不能正常執行時，經公司盡力採取措施，造成出水水質仍不達標；乙方不承擔責任，且不影響乙方按照協議約定收取汙水處理服務費。」
2樓：環境影響評價
雲南省省委副書記、省長阮成發主持召開聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（以下簡稱「cop15」）雲南省籌備工作領導小組第一次會議時強調，要提高政治站位，充分認識辦好cop15的重大意義，舉全省之力高標準、高質量、高水平做好籌備工作，確保將cop15辦成一屆具有中國氣派、雲南特色的國際盛會。
3樓：這臺冰箱有點冷
森林是空氣的淨化物。隨著工礦企業的迅猛發展和人類生活用礦物燃料的劇增，受汙染的空氣中混雜著一定含量的有害氣體，威脅著人類，其中二氧化硫就是分佈廣、危害大的有害氣體。凡生物都有吸收二氧化硫的本領，但吸收速度和能力是不同的。
植物葉面積巨大，吸收二氧化硫要比其他物種大的多。據測定，森林種空氣的二氧化硫要比空曠地少15-50%。若是在高溫高溼的夏季，隨著林木旺盛的生理活動功能，森林吸收二氧化硫的速度還會加快。
相對溼度在85%以上，森林吸收二氧化硫的速度是相對溼度15%的5-10倍。
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4樓：匿名使用者
環保」納入「企業誠信」值得期待
企業在環保方面的誠信，將成為獲得財政支援、銀行貸款、**優先採購甚至上市等方面的重要參考因素。昨日提交深圳市四屆人大常委會審議的《深圳經濟特區環境保護條例(修訂草案)》中提出，環保部門根據環保行為評估辦法，對排汙者及其負責人的環保行為進行年度評估，建立排汙者環保誠信檔案，記錄其環保誠信資訊。（《南方***》5月19日）
或許在不少人看來，把企業的環保誠信與財政支援、銀行貸款，甚至企業上市掛起鉤來，實在是有些「搞連坐」的嫌疑。畢竟，環保固然是企業的責任，但是，假如企業在環保方面出現問題，其實應該就事論事的照章處罰即可，而不必上綱上線、大而化之的去切斷人家的經濟命脈。乍一看來，這種觀點也並非一無是處，既然人無完人，企業當然也不會有完美無缺的楷模，環保方面有點小瑕疵，要說也並非不可容忍，在不少地方眼中，只要企業能夠產生利潤和稅收，排放點汙染完全是「瑕不掩瑜」，將放鬆環保標準要求用於招商引資，更是不在少數。
不過，對於企業而言，環保恐怕並非無關緊要的蠅頭小事，而恰恰是企業的責任所在和義務所繫。假如企僅僅因為環保投入或是環保設施的運營成本便無利可圖，無稅可交的話，這樣的企業其實早該在市場競爭中被淘汰。而假若企業明明有利可圖甚至利潤不菲，卻為了獲取更多的利潤而故意暗中排汙或是偷偷關停環保裝置的話。
如此做法，無疑暴露了企業的誠信缺陷。既然這家企業在環保方面可以造假蒙人，那麼對於產品質量把關也完全可能降低標準來降低成本，在產品銷售過程中也完全可能通過欺詐消費者來賣個**，在企業貸款、融資及上市的過程中，也難免會為了達到目的而不擇手段的使出財務造假的伎倆。如此看來，將環保誠信與財政支援、銀行貸款、企業上市掛鉤，其實不無道理，甚至完全合乎邏輯。
事實上，誠信作為一種基本素質，在判斷一家企業時，完全適用管中窺豹法，敢於在環保上玩貓膩的企業，也同樣會在其他方面存在誠信危機。基於此，企業環保誠信將影響上市這一「連坐制」，不僅有益於環保事業，更將有助於形成全面完善的企業誠信理念和監督機制。
5樓：匿名使用者
全國都已經開始實施完了的節電一小時活動。並且有演藝界的名人作為形象大使推廣此活動。。。。在全國倡導的實施的每月停開一天車活動。都是環保的熱點話題而且範圍涉及全國。
我們與環境圍繞我們身邊存在哪些環境問題和為了保護環境我們可以做些什麼300字作文
6樓：sunny木落歸本
節約資源 減少汙染
綠色消費 環保選擇
保護自然 萬物共存
不隨地吐痰,不亂扔垃圾,不在公共場所吸菸,不製造噪音，作為新時代的合法公民,我倡導大家提高保護環境的意識。不獵殺、使用珍稀動物和受保護的動物，關愛與保護野生動植物；植樹造林,愛護我們身邊的每一寸綠地、每一株花草、每一片樹木。
節約用水提倡使用臉盆洗臉，洗完臉或洗完衣服的水用來澆花，洗拖把。愛護節水設施，關緊水龍頭，自覺做到珍惜水源。節約用電推薦儘量用自然光，隨手關燈、電腦等電裝置，使用完後及時斷電，減少待機損耗，合理使用電器。
綠色消費盡量少用一次性紙杯，提倡自帶水杯，少且一次性塑料袋，推薦用布袋，能夠多次使用，減少「白色汙染」。垃圾處理垃圾不要隨手扔在地上，儘量放在鄰近的垃圾桶中，但要注意垃圾分類，礦泉水瓶能重複使用的儘量之後用。少砍伐、破壞多一些保護、扶植，保護森林中的小生物，讓他們的生命持續
專業方面及就業方面的問題，希望相關人士
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民法通則107條規定不可抗力是一切違約行為和侵權行為的免責事由，法律另有規定除外。因此只有法律明確規定不可抗力不能作為免責事由的，才不是免責事由。123條並沒有否認不可抗力可以作為免責事由。你看法條的時候要顧及法律的整體。至於基本原則這到底有幾條的這個問題。沒什麼大價值，每本書上都有不同的歸類總結，...
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