1樓：青燈俗事
《招標投標法》
第十六條招標人採用公開招標方式的，應當釋出招標公告。依法必須進行招標的專案的招標公告，應當通過國家指定的報刊、資訊網路或者其他媒介釋出。
招標公告應當載明招標人的名稱和地址、招標專案的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標檔案的辦法等事項。
2樓：匿名使用者
1、根據《招標投標法》規定：「第二十四條招標人應當確定投標人編制投標檔案所需要的合理時間；但是，依法必須進行招標的專案，自招標檔案開始發出之日起至投標人提交投標檔案截止之日止，最短不得少於二十日。」
並未規定兩者（招標公告時間與招標檔案的編制時間）次序。
2、根據《工程建設專案貨物招標投標辦法》規定「第十四條 招標人應當按招標公告或者投標邀請書規定的時間、地點發出招標檔案或者資格預審檔案。自招標檔案或者資格預審檔案發出之日起至停止發出之日止，最短不得少於五個工作日。」
說明招標公告發布時，招標檔案可以未編制完成，當然也可以完成。
3、根據《機電產品國際招標投標實施辦法》規定「第二十七條 ... ...招標檔案的公告期即招標檔案的發售期，自招標檔案公告之日起至投標截止日止，不得少於20日，對大型裝置或成套裝置不得少於50日。
」說明兩者必須同時釋出。因招標公告編制簡單，而招標檔案要求備案完成，所以只有先行編制招標檔案，再發公告。
4、根據《工程建設專案施工招標投標辦法》規定「第十五條 招標人應當按招標公告或者投標邀請書規定的時間、地點**招標檔案或資格預審檔案。自招標檔案或者資格預審檔案**之日起至停止**之日止，最短不得少於五個工作日。」
說明招標公告發布時，招標檔案可以未編制完成，當然也可以完成。
5、根據《水利工程建設專案施工招標投標管理規定》規定「第十七條 招標工作一般按下列程式進行：
（一）招標前，按專案管理許可權向水行政主管部門提交招標報告備案。報告具體內容應當包括：招標已具備的條件、招標方式、分標方案、招標計劃安排、投標人資質（資格）條件、評標方法、評標委員會組建方案以及開標、評標的工作具體安排等；
（二）編制招標檔案；
（三）釋出招標資訊（招標公告或投標邀請書）；」
說明招標公告發布時，招標檔案可必須編制完成。
6、根據《民航專業工程及貨物招標投標管理辦法》規定「 第十三條 依法必須招標的民航專業工程及貨物，招標人必須在釋出招標公告或發出投標邀請書前將招標方案報民航地區管理局備案。招標方案應包括：... ...
（七）招標公告或投標邀請書；（八）招標檔案或資格預審檔案... ...」
說明兩者必須同時編制完成。
根據以上情況，兩者編制時間一般應當同時完成，但主管部門有具體要求的按其要求執行。由於招標公告相對招標檔案編制非常簡單，如果主管部門無明確要求的話，招標人為方便起見，可以先行釋出招標公告，但應當保證招標檔案發出至投標截止時間不少於20天。
3樓：匿名使用者
《招標投標法》第十六條「招標人採用公開招標方式的，應當釋出招標公告。依法必須進行招標的專案的招標公告，應當通過國家指定的報刊、資訊網路或者其他媒介釋出。
招標公告應當載明招標人的名稱和地址、招標專案的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標檔案的辦法等事項。」
招標公告應載明獲取招標檔案的辦法，招標檔案沒編制如何讓投標人獲取，因此釋出招標公告時招標檔案必須編制完畢。通常釋出招標公告當天，投標人即可購買招標檔案。
4樓：木子代山蒙
當然是招標公司先編制好招標檔案，再在網上釋出（招標公告）。
5樓：劍魚標訊
一般來說，在招投標活動中，招標公告的編制在前，招標檔案的編制在後，但是並非全部如此，因為兩者也可也同時編制，因為招標公告本身就是包含在招標檔案當中的，只不過在對於釋出時，招標公告需要公開通過指定媒介進行公佈。在招標公告中會告知投標人購買招標檔案的說明。
《中華人民共和國招標投標法》第十六條規定：
招標人採用公開招標方式的，應當釋出招標公告。依法必須進行招標的專案的招標公告，應當通過國家指定的報刊、資訊網路或者其他媒介釋出。 招標公告應當載明招標人的名稱和地址、招標專案的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標檔案的辦法等事項。
《中華人民共和國招標投標法》第十九條規定：
招標人應當根據招標專案的特點和需要編制招標檔案。招標檔案應當包括招標專案的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標**要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。 國家對招標專案的技術、標準有規定的，招標人應當按照其規定在招標檔案中提出相應要求。
招標專案需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，並在招標檔案中載明。
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第十六條規定：
招標人應當按照資格預審公告、招標公告或者投標邀請書規定的時間、地點發售資格預審檔案或者招標檔案。資格預審檔案或者招標檔案的發售期不得少於5日。 招標人發售資格預審檔案、招標檔案收取的費用應當限於補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。
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