1樓：土流集團
從2023年開始，我國就開始了農村集體土地的確權工作，到了2023年開始在全國範圍內大面積試點推廣，並提出了「5年確權計劃」，即要在2023年底前基本完成農村土地的確權事宜。不過，從目前的實際情況來看，還是有少數地區，因各種原因並沒按期完成土地確權工作。農村土地確權，為什麼有些土地不能確權？
哪些土地不能確權？
哪些農村土地參與確權?
《關於農村集體土地確權登記發證的若干意見》提出，農村集體土地確權登記發證是對農村集體土地所有權和集體土地使用權等土地權利的確權登記發證。農村集體土地使用權包括宅基地使用權、集體建設用地使用權等。農村集體土地所有權確權登記發證要覆蓋到全部農村範圍內的集體土地，包括屬於農民集體所有的建設用地、農用地和未利用地，不得遺漏。
1.農村承包耕地：確權到農戶或者村民小組
2.農村宅基地：確權到農戶
3.農村集體建設用地：確權到集體、單位或者個人(依法辦理了用地手續的)
4.農村四荒地、未利用地：確權到集體、村民小組或者個人(小組或個人可以通過其他方式對這類土地進行承包。)
哪些土地不能確權？
以上土地都是納入了此次農村土地確權的，只是確權的主體和物件有所差異，而不參加確權的土地大多是些特殊情況，比如：
1.存在糾紛的土地
土地確權就在於摸清土地的權益歸屬問題，如果某塊土地尚處於糾紛狀態，需要在解決完糾紛問題之後才可確權。
2.私自開墾的荒地和未利用地不確權到戶
每個村集體都有自己的一定的荒地和未利用土地，這些土地平常農村自己開墾一般也不會說什麼，但是在此次確權中，如果農戶沒有與發包方簽訂土地的承包協議，那麼就只能確權到村集體，而不能確權到戶。
3、自留地不能確權到戶
自留地是中國農村集體經濟組織按政策規定分配給成員長期使用的土地。根據2023年釋出的《農村人民公社工作條例》的規定，當時由生產大隊或生產小組劃出耕地面積的百分之五到七，分配給社員家庭作為自留地，長期不變，用於開展家庭副業生產。
自留地屬於集體所有，其成員只有使用權，不得出租、轉讓或買賣，也不得擅自用於非農業生產用途。農村裡的自留地也是不參與確權的，但是仍然可以自行保留耕種，只是在遇到土地徵收時，只能夠獲得地上青苗補償而不能獲得土地補償費。
4.已退耕還林/退耕還草的耕地，並取得林權證和草地證
對於承包的林地和草地，如果已經取得了相應的林權證和草地證，則不納入此次農村土地確權。
2樓：匿名使用者
不是國家正常分配給農民使用的土地是不能確權的，比如荒地，農民自己開荒之後種植使用，屬於私自開荒，國家有權不讓使用
3樓：墨顏說歷史
因為有一些土地是農民賴以生存的籌碼，那些農民靠著在土地上種植莊稼來獲得收益，所以不能確權。農村耕地、宅基地不能卻權。
4樓：
未經許可開荒的土地 違法佔用耕地、基本農田作為宅基地建房根據《土地管理法》、《城鄉規劃法》規定，農民朋友修建房屋，必須獲得宅基地使用權證書 廢棄、閒置宅基地
農村土地確權，為什麼有些土地不登記，不確權
農村土地確權，為什麼有些土地不登記確權
5樓：農村土地流轉
哪些農村土地參與確權？
但是此次農村土地確權，是針對的農村集體土地的確權，其中又以農村承包土地確權為主，以穩定農村的土地承包關係。具體來看：
1.農村承包耕地：確權到農戶或者村民小組（以前有的土地是以生產隊為單位進行的承包）
2.農村宅基地：確權到農戶
3.農村集體建設用地：確權到集體、單位或者個人（依法辦理了用地手續的）
4.農村四荒地、未利用地：確權到集體、村民小組或者個人（小組或個人可以通過其他方式隊這類土地進行承包。）
另外，農墾國有土地也在陸續開展確權，但負責部門不大一樣，是由各地農墾主管部門負責的，主要對國有農場使用的國有農用地、未利用地等土地進行確權。由於在實際操作中，我國農村有些集體土地是交給國有農場代為管理的，這類土地應按照農村集體土地確權流程來，而不是農墾土地確權。
1.存在糾紛的土地
土地確權就在於摸清土地的權益歸屬問題，如果某塊土地尚處於糾紛狀態，一般需要在解決完糾紛問題之後才可確權。
2.私自開墾的荒地和未利用地不確權到戶
每個村集體都有自己的一定的荒地和未利用土地，這些土地平常農村自己開墾一般也不會說什麼，但是在此次確權中，如果農戶沒有與發包方簽訂土地的承包協議，那麼就只能確權到村集體，而不能確權到戶。
3.已退耕還林/退耕還草的耕地，並取得林權證和草地證
對於承包的林地和草地，如果已經取得了相應的林權證和草地證，則不納入此次農村土地確權。
注意，關於林地確權，暫時還只有個別地方開展了，但現在我國集體林權制度也在改革中，預計將會有更多的地方參與林地林木確權中來。
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