1樓:築龍標事通
招標投標基礎流程如下:
(1)招標
招標是指招標人按照國家有關規定履行專案審批手續、落實資金**後,依法釋出招標公告或投標邀請書,編制併發售招標檔案等具體環節。
招標檔案是招標人向潛在投標人發出的要約邀請檔案,是向投標人發出的旨在向其提供為編寫投標檔案所需的資料,並向其通報招標投標將依據的規則、標準、方法和程式等內容的書面檔案。招標檔案應當包括招標專案的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標**要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
招標人應當根據招標專案的特點和需要編制招標檔案。編制好招標檔案是招標人在這個環節中最重要和最關鍵的工作。
(2)投標
投標是指投標人根據招標檔案要求,編制並提交投標檔案,響應招標活動。投標人蔘與競爭並進行一次性投標**是在投標環節完成的,在投標截止時間結束後,再不能接受新的投標,投標人也不得再更改投標**及其他實質性內容。
投標人按照招標檔案的要求編制投標檔案是這個環節最重要的工作,投標檔案應當對招標檔案提出的實質性要求和條件做出響應。
實質性要求和條件一般包括:投標**、投標檔案的簽署、投標保證金、招標專案完成期限、投標有效期、重要的技術規格和標準、合同主要條款及招標人不能接受的其他條件等。
(3)開標
開標是指招標人按照招標檔案確定的時間和地點,邀請所有投標人到場,當眾開啟投標人提交的投標檔案,宣佈投標人名稱、投標**及投標檔案中其他重要內容。開標最基本要求和特性是公開,並保障所有投標人的知情權,這也是維護各方合法權益的基本條件。
開標環節最重要的是開標應當在招標檔案確定的提交投標檔案截止時間的同一時間公開進行;開標地點應當為招標檔案中預先確定的地點。開標由招標人主持,邀請所有投標人蔘加。開標的程式和內容包括密封情況檢查、拆封、唱標及記錄存檔等。
應當注意的是投標人少於3個的,不得開標;招標人應當重新招標。投標人對開標有異議的,應當在開標現場提出,招標人應當當場作出答覆並製作記錄。
(4)評標
評標是指招標人依法組建評標委員會,依據招標檔案規定和要求,對投標檔案進行審查、評審和比較,確定中標候選人,是審查確定中標人必經程式。評標是否合法、規範、公平、公正,對於招標結果具有確定性作用。
評標委員會組建、評標專家遵守評標紀律、履行評標程式、編寫評標報告、推薦中標候選人是評標環節的主要活動內容。
(5)中標
中標也稱定標,是招標人從評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人,並向中標人發出中標通知書,並同時將中標結果通知所有未中標的投標人。按照法律規定,部分招標專案在確定中標候選人和中標人之後還應當依法進行公示。中標既是競爭結果的確定環節,也是發生異議、投訴、舉報的環節,有關方面應當依法進行處理。
評標委員會推薦合格中標候選人、中標候選人公示、招標人自行或者授權評標委員會確定中標人、發出中標通知書是中標環節的主要活動內容。
(6)簽訂書面合同
中標通知書發出後。招標人和中標人應當按照招標檔案和中標人的投標檔案在規定時間內訂立書面合同,中標人按合同約定履行義務,完成中標專案。招標人應當從確定中標人之日起1 5日內,向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。
1)訂立合同前:招標檔案要求中標人提交履約保證金的,中標人應當按照招標檔案的要求提交。
2)合同簽訂時:合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與招標檔案和中標人的投標檔案的內容一致。
3)合同簽訂後:招標人應向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。中標人無正當理由不與招標人訂立合同,在簽訂合同時向招標人提出附加條件,或者不按照招標檔案要求提交履約保證金的,取消其中標資格,投標保證金不予退還。
2樓:劍魚標訊
招投標是一種非常重要的市場活動,需要遵循嚴格的法律規定和流程要求。通常來說,招標流程及注意事項:
1、招標資格與備案。招標人自行辦理招標事宜,按規定向相關部門備案;委託**招標事宜的應簽訂委託**合同。
2、確定招標方式。按照法律法規和規章確定公開招標或邀請招標。
3、釋出招標公告或投標邀請書。實行公開招標的,應在國家或地方指定的報刊、資訊網或其它媒介釋出招標公告;實行邀請招標的應向三個以上符合資質條件的投標人傳送投標邀請。
4、編制、發放資格預審檔案和遞交資格預審申請書。採用資格預審的,編制資格預審檔案,向參加投標的申請人發放資格預審檔案。
5、資格預審,確定合格的投標申請人。審查、分析投標申請人報送的資格預審申請書的內容,招標人如需要對投標人的投標資格合法性和履約能力進行全面的考察,可通過資格預審的方式來進行稽核。
招標人可按有關規定編制資格預審檔案並在發出三日前報招標投標監督機構審查,資格預審應當按有關規定進行評審,資格預審結束後將評審結果向相關機構備案。備案三日內招標投標監督機構沒有提出異議,招標人可發出"資格預審合格通知書",並通知所有不合格的投標人。
6、編制、發出招標檔案。根據有關規定、原則和工程實際情況、要求編制招標檔案,並報送招標投標監督機構進行備案稽核。審定的招標檔案一經發出,招標單位不得擅自變更其內容,確需變更時,須經招標投標管理機構批准,並在投標截止日期前通知所有的投標單位。
招標人按招標檔案規定的時間召開發標會議,向投標人發放招標檔案、施工圖紙及有關技術資料。
7、踏勘現場。招標人按招標檔案要求組織投標人進行現場踏勘,解答投標方提出的問題,並形成書面材料,報招標投標監督機構備案。
8、編制、遞交投標檔案。投標人按照招標檔案要求編制投標書,並按規定進行密封,在規定時間送達招標 檔案指定地點。
9、組建評標委員會。招標方負責組織評標專家,組建評標委員會,準備評標。
10、開標。招標人依據招標檔案規定的時間和地點,開啟所有投標人按規定提交的投標檔案,公開宣佈投標人的名稱、投標**及招標檔案中要求的其他主要內容。開標由招標人主持,邀請所有投標人代表和相關人員在招標投標監督機構監督下公開按程式進行。
從釋出招標檔案之日起至開標,時間不得少於20天。
11、評標。評標是對投標檔案的評審和比較,可以採用綜合評估法或經評審的最低價中標法。評標委員會根據招標檔案規定的評標方法,藉助計算機輔助評標系統對投標人的投標檔案按程式要求進行全面、認真、系統地評審和比較後,確定出不超過3名合格中標候選人,並標明排列順序。
評標委員會推薦中標候選人或直接確定中標人應當符合:
1、能夠最大限度滿足招標檔案中規定的各項綜合評價標準;
2、能夠滿足招標檔案的實質性要求,並且經評審的投標**最低,但低於企業成本的除外。
12、定標。招標人根據招標檔案要求和評標委員會推薦的合格中標候選人,確定中標人,也可授權評標委員會直接確定中標人。
使用國有資金投資的專案,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標,因不可抗力提出不能履行合同,或者招標檔案中規定內容未滿足的,招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人,以此類推。所有推薦的中標候選人未被選中的,應重新組織招標。
不得在未推薦的中標候選人中確定中標人。招標人授權評標委員會直接確定中標人的應按排序確定排名第一的為中標人。
13、中標結果公示。招標人在確定中標人後,對中標結果進行公示,時間不少於3天。
14、中標通知書備案。公示無異議後,招標人將工程招標、開標、評標、定評情況形成書面報告備案。發中標通知書。
15、合同簽署、備案。中標人在30個工作日內與招標人按照招標檔案和投標檔案訂立書面合同,簽訂合同5日內報招標投標監督機構備案。
3樓:法妞問答律師**諮詢
公開招標的流程:1、招標人辦理專案審批或備案手續。2、招標工作啟動。
3、招標公司協助招標人進行招標策劃。4、根據招標策劃編制招標檔案。5、招標人確認後,招標公司發出招標公告或投標邀請。等等。
招投標流程及程式 5
4樓:匿名使用者
《一》、招投標的程式:
①招標準備;
②釋出資格預審公告和招標公告;
③發售資格預審檔案;
④編制、遞交資格預審申請檔案;
⑤組織資格評審、確定合格投標人名單、發出投標邀請書;
⑥發售招標檔案;⑦踏勘專案現場、投標預備會;
⑧編制、遞交投標檔案;
⑨開標、評標(完成評標報告)、中標(發中標通知書);
⑩簽訂合同。
《二》招投標的基本流程:
一、招標人準備工作
1、專案立項
2、建設工程專案報建:招標人持立項等批文向工程交易中心的建設行政主管部門登記報建。
3、建設單位招標資格
(1)有從事招標**業務的營業場所和相應資金
(2)有能夠編制招標檔案和組織評標的相應專業力量
(3)招標人有權自行選擇招標**機構,委託其辦理招標事宜。
4、辦理交易證:招標人持報建登記表在工程交易中心辦理交易登記。
二、編制資格預審、招標檔案檔案
1、編制資格預審檔案
資格預審檔案內容:
①、資格預審申請函
②、法定代表人身份證明
③、授權委託書
④、申請人基本情況表
⑤、近年財務狀況表
⑥、近年完成的類似專案情況表
⑦、正在施工的和新承接的專案情況表
⑧、近年發生的訴訟及仲裁情況
2、編制招標檔案
(1)招標檔案內容:招標公告、投標邀請書、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術標準及要求、投標檔案格式。
(2)編制招標檔案注意事項:
①、明確檔案編號、專案名稱及性質;
②、投標人資格要求;
③、發售檔案時間;
④、提交投標檔案方式,地點和截止時間。
3、投標檔案的編制要求:內容包括:投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明或授權委託書、投標保證金、已標價工程量清、施工組織設計、專案管理機構、其他材料、資格審查資料 。
①投標的語言;
②投標檔案的構成;
③投標檔案的裝訂;
④投標檔案的式樣和簽署;
⑤投標**;
4、投標有效期
招標檔案應當根據專案的情況明確投標有效期,不宜過長或過短。這種要求與答覆必須是以書面的形式提交。投標人可拒絕執行機構的這種要求,其保證金不會被沒收。
5、投標檔案的密封遞交
①、投標人應按招標檔案的要求進行密封和遞交。譬如有時執行機構要求投標人將所有的檔案包括「**檔案」、「技術和服務檔案」「商務和資質證明檔案」密封在一起,有時根據需要也會分別單獨密封自行遞交,這根據實際情況而定,但必須在招標檔案中明確;
②、投標人應保證密封完好並加蓋投標人單位印章及法人代表印章,以便開標前對檔案密封情況進行檢查。
6、廢標
三、釋出資格預審公告
1、編制資格預審公告內容包括:招標條件、專案概況與招標範圍、資格預審、投標檔案的遞交、招標檔案的獲取、投標人資格要求等。
2、釋出媒介在工程交易中心的**釋出招標公告。
四、資格預審
1、初步審查:資格預審檔案進行完整性、有效性及正確性的資格預審。
2、詳細審查
①、財務方面:是否有足夠的資金承擔本工程。投標人必須有一定數量的流動資金。
②、施工經驗:是否承擔過類似本工程專案,特別是具有特別要求的施工專案;近年來施工的工程數量、規模。
③、人員:投標人所具有的工程技術和管理人員的數量、工作經驗、能力是否滿足本工程的要求。
3、審查報告
審查委員會完成審查後,確定通過資格預審的申請人名單,並向招標人提交書面審查報告。 通過詳細審查申請人的數量不足3個的,招標人重新組織資格預審或不再組織資格預審而採用資格後審方式直接招標。
五、發售招標檔案及答疑、補遺
1、**招標檔案:向資格審查合格的投標人**招標檔案、圖紙、工程量清單等材料。自**招標檔案、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止**之日止,為五個工作日。
2、開標前工程專案現場勘察和標前會議:踏勘組織各投標單位現場踏勘,踏勘後標前會議所有投標人對招標檔案中以及在現場踏勘的過程中存在的疑問在標前會議中進行答疑過程。
六、接收投標檔案:接收投標人的投標檔案及投標保證金,保證投標檔案的密封性。
七、抽取評標專家:在開標前兩個小時內,在相應的專業專家庫隨即抽取評標專家,另招標人派出代表(具有中級以上相應的專業職稱)。
八、開標:開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標檔案的密封情況,也可以由招標人委託的公證機構檢查並公證 。
九、投標檔案評審
1、評估施工方案的可行性、施工進度計劃的可靠性、施工質量的保證、工程材料和機械裝置**的技能符合設計技術要求、對於投標檔案中按照招標檔案規定提交的建議方案做出技術評審 。
2、評估全部**資料計算的正確性、分析**資料的合理性、對建議方案合理性。
十、定標:對評標結果在市工程交易中心**進行公示,公示時間不得少於三個工作日。
十一、發出建設工程中標通知書
十二、簽約前合同談判及簽約
1、簽約前合同談判
2、簽約:招標人與中標人在中標通知書發出30個工作日之內簽訂合同,並交履約擔保。
十三、退還投標保證金:招標人與中標人簽訂合同後5個工作日內,應當向中標人和未中標人的投標人退還投標保證金。
擴充套件資料
《招標投標法》
1、第66條規定:「涉及****、國家祕密、搶險救災或者屬於利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況,不適宜招標的專案,按照國家有關規定可以不進行招標。」
2、《工程建設專案施工招標投標辦法》第12條的規定,工程建設專案有下列情形之一的,依法可以不進行施工招標:
(1)涉及****、國家祕密或者搶險救災而不適宜招標的;
(2)屬於利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的;
(3)施工主要技術採用特定的專利或者專有技術的;
(4)施工企業自建自用的工程,且該施工企業資質等級符合工程要求的;
(5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程,原中標人仍具備承包能力的;
(6)法律、行政法規規定的其他情形。
招投標流程,招標投標具體流程
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